Довідка про стан виконання вимог обласної Комплексної програми профілактики правопорушень на 2008-2011 роки icon

Довідка про стан виконання вимог обласної Комплексної програми профілактики правопорушень на 2008-2011 роки

Реклама:



Скачати 207.15 Kb.
НазваДовідка про стан виконання вимог обласної Комплексної програми профілактики правопорушень на 2008-2011 роки
Дата конвертації05.12.2012
Розмір207.15 Kb.
ТипДовідка
джерело


ДОВІДКА

про стан виконання вимог обласної Комплексної програми

профілактики правопорушень на 2008-2011 роки

З метою забезпечення активної протидії усім проявам злочинності на території області органами внутрішніх справ у 2009 році вжито ряд заходів щодо виконання вимог обласної Комплексної програми профілактики правопорушень на 2008-2011 роки.

1. Організаційні заходи.

На підставі рішення обласної ради від 09.07.2009 "Про внесення змін до обласної комплексної програми профілактики правопорушень на
2008-2011 роки" ГУМВС розроблено "Доповнення до Плану основних організаційно-практичних заходів ГУМВС України в Сумській області щодо реалізації вимог обласної комплексної програми профілактики правопорушень на 2008-2011 роки" від 05.08.2009 №21/1-2196.

У ГУМВС запроваджено системний моніторинг стану правопорядку
в регіоні. З урахуванням проведеної роботи, щомісяця вносяться корективи
до поточних і перспективних планів, проводяться комплексні відпрацювання
та цільові операції, спрямовані на усунення негативних факторів в динаміці злочинності. Упродовж 2009 року на території області проведено 43 операції та оперативно-профілактичних відпрацювання. Крім цього, міськ- і райвідділами проведено 326 оперативно–профілактичних відпрацювань окремих міст, населених пунктів і територій області зі складною оперативною обстановкою.

Щомісяця на розширених засіданнях колегії ГУМВС, у тому числі спільних з органами державної влади, іншими правоохоронними органами та оперативних нарадах керівництва ГУМВС розглядається питання про стан забезпечення правопорядку, захисту прав і свобод, законних інтересів громадян, напрацьовуються конструктивні заходи з питань вдосконалення роботи, оздоровлення криміногенної ситуації в регіоні, приймаються конкретні рішення, хід виконання яких перебуває на контролі у керівництва ГУМВС.

Так, протягом 9 місяців 2009 року організовано та проведено
9 розширених засідань колегії ГУМВС та 60 нарад керівництва ГУМВС, на яких розглянуто відповідно 55 та 240 найбільш актуальних питань.

У 2009 році в центральних та обласних засобах масової інформації вийшло близько 50 матеріалів про факти викриття і судового розгляду кримінальних справ про злочини, вчинені організованими угрупованнями,
суспільно-резонансних та актуальних справ. Крім цього, щодня кореспонденти місцевих радіостанцій, газет беруть інформацію на сайті СЗГ ГУМВС про криміногенну ситуацію за добу в області та обласному центрі, роботу міліції Сумщини, розшук безвісти зниклих людей та інші важливі теми. Матеріали
на актуальну тематику розкриття резонансних злочинів розсилаються електронною поштою в регіональні та центральні ЗМІ.

Протягом 2009 року в центральних та обласних ЗМІ вийшло
2764 матеріали про діяльність ОВС, у тому числі 2471 інформаційний,
93 іміджевих, 43 аналітичних, здійснено 158 виступів керівництва ГУМВС.

20.05.2009 для представників обласних ЗМІ заступник начальника ГУМВС Терещенко С.В. провів прес-конференцію на тему: «Боротьба
з хабарництвом у міліцейських рядах».

Зусилля органів внутрішніх справ області спрямовані на недопущення порушень конституційних прав та свобод громадян. 18.03.2009 на засіданні Громадської ради при ГУМВС розглянуто питання про негативні тенденції щодо стану утримання осіб в ІТТ міськ- і райвідділів області у зв’язку
зі змінами в адміністративному законодавстві та шляхи їх усунення.

Членами мобільної групи з моніторингу забезпечення прав і свобод людини та громадянина в діяльності ГУМВС протягом 2009 року здійснено виїзди до В.Писарівського, Тростянецького РВ, Лебединського, Охтирського
та Роменського МВ, під час яких проведено перевірки ізоляторів тимчасового тримання, кімнат для затриманих та службових приміщень. Крім цього, запроваджено систему раптових перевірок ОВС області з зазначених питань.

^ 2. Протидія організованій, економічній злочинності, організація розкриття та розслідування злочинів, розшуку злочинців.

З метою стабілізації криміногенної ситуації та посилення протидії окремим видам правопорушень протягом 2009 року на території області проведено оперативно-профілактичні операції "Зброя-Вибухівка", "Квартира", "Розшук" (4 рази). Із незаконного обігу вилучено 22 пістолети, 30 саморобних пристроїв для стрільби, 7 гранат, 6 мін, 5 гвинтівок, 11 саморобних вибухових пристроїв, 2,3 тис. набоїв, 1,5 кг вибухівки тощо. Розшукано 323 злочинці, які переховувалися від суду та слідства, а їх залишок, у порівнянні з 2008 роком, зменшився на 20,6%. Розкрито 403 крадіжки із помешкань громадян.

На постійній основі проводяться заходи, спрямовані на виявлення фактів можливого фінансування терористичної діяльності, коштів, які надходять
по кореспондентських рахунках, зареєстрованих у регіонах, де відмічається політична нестабільність або мають місце озброєні конфлікти. У 2009 році таких фактів не встановлено.

Протягом 2009 року здійснено ряд заходів, спрямованих на попередження та розкриття незаконних заволодінь автомобілями. Із найбільш досвідчених працівників УКР, УДАІ та УБОЗ ГУМВС створено спеціалізовані групи з розкриття злочинів зазначеної категорії. У квітні 2009 року проведено цільову оперативно-профілактичну операцію "Автомобіль". Налагоджено тісну співпрацю із Сумським прикордонним загоном. Вжиті заходи дозволили розкрити 74 факти, пов’язані із незаконним заволодінням автотранспортними засобами, у тому числі 47 – автомобілями. Аналогічну операцію заплановано провести у листопаді 2009 року.

Вживаються відповідні заходи щодо протидії злочинам, пов'язаним
із викраденням і переміщенням через Державний кордон витворів мистецтва, культурних, історичних цінностей та антикваріату. Про проведену роботу щомісяця інформується керівництво МВС України.

Проводиться скоординована робота, спрямована на запобігання незаконним археологічним розкопкам, зберіганню, купівлі та продажу рухомих культурних цінностей фізичними та юридичними особами. Протягом
2009 року, за матеріалами працівників ГУМВС порушено 2 кримінальні справи за фактами відчуження земельних ділянок, на яких знаходяться об'єкти археологічної спадщини.

З початку року органами внутрішніх справ області виявлено 571 злочин
у сфері економіки, із яких 187 – у бюджетній сфері, 86 - кредитно-фінансовій системі, 43 - агропромисловому, 27 - сфері приватизації, 25 - паливно-енергетичному комплексах, 5 - сфері зовнішньоекономічної діяльності.

ГУМВС в області здійснюються комплексні відпрацювання об'єктів нафтогазового комплексу, насамперед, пов'язаних з видобуванням, переробленням, транспортуванням, використанням нафти, природного газу та газового конденсату, розкрадань зазначеної продукції.

З метою виявлення та попередження фактів розкрадання та контрабанди спирту відпрацювання осіб, які займаються виробництвом фальсифікованих алкогольних напоїв та їх реалізацією протягом 2009 року, спільно
зі спеціалістами Сумської митниці, проводились перевірки ДП "Сумиспирт",
ДП "Новосуханівський спиртовий завод", ДП "Наумівський спиртовий завод", ДП "Дубов'язівський спиртовий завод та ДП "Попівський експериментальний завод" з питань повноти відвантаження спирту на експорт. У сфері незаконного обігу спирту та алкогольних напоїв виявлено 14 злочинів, із яких 3 – відносно службових осіб ДП «Новосуханівський спиртовий завод».

Вживаються організаційні та практичні заходи щодо попередження
і викриття фактів незаконного ввезення, виготовлення та розповсюдження контрафактної продукції. Так, протягом 2009 року в даному напрямку порушено 11 кримінальних справ. Вилучено близько 5,5 тис. контрафактних дисків для лазерних систем зчитування.

З метою захисту інтересів сільськогосподарських виробників регіону,
в 2009 році в період збору врожаю ГУМВС проводились цілеспрямовані перевірки з питань виявлення та документування злочинних проявів
в агропромисловому комплексі безпосередньо з боку суб’єктів підприємницької діяльності, які займають впливове становище на зерновому ринку області,
у тому числі під час проведення ними експортно-імпортних операцій з зерном, підстав повернення учасникам зернового ринку з бюджету податку на додану вартість. Протягом 9 місяців 2009 року викрито 43 злочини
в агропромисловому комплексі.

Працівниками ГУМВС, спільно зі спеціалістами управлінь інспекції праці здійснюються перевірки підприємств області, які мають найбільшу заборгованість з виплати заробітної плати та інших соціальних виплат.

Співробітниками ГУМВС на постійній основі проводиться аналіз господарської діяльності підприємств (особливо державних) з метою викриття злочинних схем, фіктивних посередницьких структур, за допомогою яких відмиваються обігові кошти. У 2009 році порушено кримінальну справу за викритим фактом фіктивного підприємництва.

У 2009 році порушено 7 кримінальних справ за злочини, пов’язані
з торгівлею людьми. Викрито 5 осіб, які упродовж 2006–2009 років, діючі
у складі ОЗГ, займались вербуванням та переміщенням через державний кордон України 12 мешканок Сумської області, яких в подальшому продали іноземним громадянам з метою сексуальної експлуатації до Лівану та на о. Кіпр.

З метою постійного контролю над можливою незаконною торгівлею органами та тканинами людини заведено контрольно-спостережну справу за вказаною лінією роботи. На території Сумської області лише
1 установа має право на здійснення відбору тканин та деяких інших частин тіла людини, яка здійснює не більше 5-7 таких відборів на рік (бюро СМЕ області).

Проведено 9 перевірок суб’єктів господарювання з посередництва в працевлаштуванні на роботу за кордоном, 26 – суб’єктів туристичної діяльності, за результатами яких направлено подання до Міністерства культури і туризму України на скасування дії турагентської ліцензії.

У червні 2009 року на території області проведено оперативно-профілактичну операцію «Нічне місто». ОВС області виявлено
12 злочинів, пов’язаних зі створенням або утриманням місць розпусти (звідництво) та 12 – за розповсюдження порнографічних предметів. До кінця року за відповідною вказівкою МВС України буде проведено операцію «Міраж».

На виконання пунктів програми, направлених на боротьбу з незаконним обігом наркотиків ГУМВС упродовж 2009 року організовано проведення профілактичних відпрацювань "Голка", "Батискаф", "Генофонд", "Мак-2009", відпрацювання розважальних, оздоровчих закладів та місць масового перебування і відпочинку молоді.

Виявлено 869 злочинів, пов’язаних із незаконним обігом наркотиків,
у тому числі 225 фактів збуту наркотичних засобів, 42 – втягнення
у наркоманію.

Ліквідовано 52 наркопритони та 50 незаконних посівів нарковмісних рослин.

До кримінальної відповідальності притягується 489 осіб, із яких 131 – за збут наркотиків. Із незаконного обігу вилучено 234,2 кг наркозасобів.

В рамках протидії незаконному переміщенню через територію області цінностей, контрабандних товарів, зброї, наркотичних речовин, нелегальної міграції у 2009 році виявлено 246 нелегальних мігранти, викрито
13 контрабандних канали наркотиків. Порушено кримінальну справу відносно організованого злочинного угрупування у складі 16 осіб, які налагодили канал контрабандного переміщення товарів через державний кордон України поза межами пунктів пропуску на загальну суму 3,5 млн. грн.

^ 3. Зміцнення громадського порядку і безпеки. Профілактика злочинів.

За участю керівництва міськ- і райвідділів області проводиться системна робота серед голів селищних та сільських рад, населення щодо необхідності активної участі громадян в охороні громадського порядку та боротьбі
зі злочинністю. Направлено відповідні пропозиції в органи місцевої влади щодо вдосконалення цієї роботи.

На території області зареєстровано 455 громадських формувань
(із них 404 – в сільській місцевості), загальною кількістю 8032 осіб. Члени громадських формувань та громадські помічники дільничних інспекторів міліції надають допомогу правоохоронним органам в охороні громадського порядку, приймають участь у охороні державного та колективного майна
в системі агропромислового комплексу. На базі міськ- і райвідділів області
з членами громадських формувань проводяться заняття з правової
та спеціальної підготовки. На місцях розроблено маршрути патрулювання
із залученням членів громадських формувань та графіки виходу
їх на чергування.

Із числа членів громадських формувань 411 працюють громадськими помічниками дільничних інспекторів міліції.

Протягом 2009 року члени громадських формувань взяли участь
у проведенні 7662 рейдів та інших заходів. За їх участю, спільно
з працівниками міліції, розкрито 627 злочинів, затримано
2079 правопорушників.

З метою зниження рівня рецидивної злочинності посилено профілактичну роботу з особами, які повернулись з місць позбавлення волі, активніше застосовувались можливості адміністративного нагляду. За ініціативою органів внутрішніх справ упродовж 2009 року встановлено адміністративний нагляд
за 543 раніше судимими, за порушення правил адміністративного нагляду
73 піднаглядних притягнуто до кримінальної відповідальності.

Вжитими заходами вдалося зменшити питому вагу злочинів, вчинених раніше судимими особами з 34,2% до 30,4%.

ГУМВС проводиться робота з виявлення неблагополучних сімей, систематична перевірка умов виховання в них дітей. На сьогоднішній день на обліку в органах внутрішніх справ області знаходиться 773 неблагополучних сім'ї, підготовлено 51 матеріал про позбавлення батьківських прав, винесено 104 офіційних попередження про недопустимість насильства в сім'ї.

Упродовж 2009 року на території області проведено ряд загальнодержавних та обласних заходів з профілактики підліткової злочинності, зокрема операції “Діти вулиці”, "Канікули" та інші, комплексні відпрацювання гуртожитків, навчальних закладів. У ході проведення заходів затримано та доставлено до ОВС 637 дітей, у тому числі за бродяжництво – 125, жебрацтво – 6. За втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність до кримінальної відповідальності притягнуто 23 особи.

Спільно із управлінням освіти та науки Сумської обласної державної адміністрації, розроблено комплекс відповідних заходів щодо профілактики правопорушень у навчальних закладах області.

З метою соціальної підтримки неповнолітніх, які не мають постійних доходів і джерел для існування, організації їх дозвілля і відпочинку ГУМВС організовано та проведено змагання з міні-футболу, КВК, конкурс малюнку «міліція очима дітей» тощо.

ГУМВС спільно з УДДУПВП в Сумській області здійснюється комплекс заходів щодо соціального супроводу та контролю за поведінкою дітей, які засуджені до покарання, не пов'язаного з позбавленням волі, та тих, які повернулися з місць позбавлення волі. Станом на 01.10.2009 на обліку перебуває 4 дитини, звільнених з місць позбавлення волі та 92 – звільнених від покарання з випробовуванням.

Спільно зі службою у справах дітей та молоді забезпечується постійна робота з дітьми, які доставляються до притулків для дітей та приймальника-розподільника для дітей при ГУМВС. Протягом 2009 року до притулку доставлено 61 дитину, 24 – до приймальника-розподільника для дітей та 16 – до медичних закладів області.

Органами внутрішніх справ області проводяться профілактичні заходи, пов'язані із відвідуванням одиноких громадян та бесіди з ними щодо попередження вчинення відносно них злочинів. Забезпечується своєчасна перевірка житлових приміщень в яких проживають діти сироти, дитячих закладів, спортивних майданчиків. У червні 2009 року затримано групу у складі 4 осіб циганської народності, які шахрайським шляхом заволодівали грошима одиноких пенсіонерів у Буринському та Конотопському районах.

Протягом 2009 року працівниками органів внутрішніх справ області здійснено близько 3 тис. виїздів на сімейні конфлікти. За ст.173-2 КУпАП (Насильство в сім'ї) до адміністративної відповідальності притягнуто
2649 правопорушників.

На постійній основі проводяться відповідні перевірки торгівельних закладів області з питань дотримання правил торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами. Протягом 2009 року складено 87 адміністративних протоколи за порушення таких правил.

З метою запобігання правопорушенням, які вчиняються іноземцями або відносно них контролюється їх транзитний проїзд територією України.
У 2009 році зареєстровано 44 злочини іноземцями та 21 по відношенню до них.

Налагоджено тісну взаємодію з військовими частинами внутрішніх військ, розташованих на території області. Військовослужбовці активно залучаються до несення служби з охорони громадського порядку, в тому числі у складі мобільних груп. Так, згідно розпорядження начальника ГУМВС, на території області з 02 по 22.06.2009 проведено оперативно-профілактичне відпрацювання із залученням військовослужбовців внутрішніх військ МВС України ВЧ-3029 „Гепард”, ВЧ-3005, ВЧ-3051 та надання ними практичної допомоги Конотопському, Охтирському, Шосткинському МВ
та Сумському МУ.

З метою відслідковування дорожньої обстановки, фіксації та попередження порушень Правил дорожнього руху водіями на перехрестях
з найбільш інтенсивним рухом, які є місцями найчастішого трапляння дорожньо-транспортних пригод, програмою передбачено встановлення централізованих систем відеоспостереження за учасниками дорожнього руху. Але до теперішнього часу, кошти на вказане обладнання, передбачені ресурсним забезпеченням програми, не виділено.

У той же час, у 2009 році посилено контроль за експлуатаційним станом доріг, проведенням своєчасного ремонту дорожнього покриття та заміни непридатної апаратури світлофорного регулювання, установленням необхідних дорожніх знаків. Протягом квітня-травня 2009 року на території області працівниками Державтоінспекції спільно з власниками вулично-шляхової мережі проведено комплексне комісійне обстеження експлуатаційного стану утримання вулично-шляхової мережі, дорожніх споруд, технічних засобів регулювання дорожнього руху, залізничних переїздів, підходів до них.

На усунення недоліків в утриманні вулично-шляхової мережі
та залізничних переїздів посадовим особам вручено 1067 обов’язкових для виконання приписів. До адміністративної відповідальності за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, притягнуто 1130 посадових осіб дорожніх, комунальних та залізничних організацій.

ГУМВС області забезпечувалась безпека дорожнього руху під час перевезення груп дітей до місць відпочинку, на екскурсії тощо. З урахуванням місць проведення дитячих заходів на території області, вносяться відповідні зміни до дислокацій розстановки особового складу підрозділів дорожньо-патрульної служби ДАІ.

У квітні 2009 року на території області проведено місячник добровільної здачі зброї, боєприпасів, вибухових речовин. Вжиті заходи сприяли тому,
що до ОВС області населенням добровільно здано 154 одиниці вогнепальної зброї, у тому числі нарізної армійських зразків – 2, нарізної мисливської – 6,
із них зареєстрованої – 6, гладкоствольної мисливської – 145, із них зареєстрованої – 108, холодної – 1, саморобної – 1.

Спільно з ДПА, УСБУ в області, Сумською, Глухівською митницями, Сумським прикордонним загоном на постійній основі здійснюються заходи щодо посилення контролю за дотриманням законодавства, що регламентує порядок здійснення експортно-імпортних операцій. За матеріалами ГУМВС прокуратурою порушено 3 кримінальні справи у відношенні службових осіб Держмитслужби України, які, зловживаючи службовим становищем, не забезпечили нарахування митних платежів за імпортовану побутову техніку, внаслідок чого до бюджету не надійшло митних платежів та податку на додану вартість на суму понад 3 млн. грн.

Загалом же у 2009 році викрито 5 кваліфікованих злочинів у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Викрито 22 злочини пов’язаних із незаконним відшкодуванням ПДВ.

Проведено відповідні перевірки щодо дотримання строків повернення валютної виручки підприємствам, що здійснюють зовнішньоекономічні операції з використанням металопродукції, мінеральних добрив, енергоносіїв, цукру, спирту, зерна та іншої високоліквідної продукції, сировини і матеріалів. Порушень не виявлено.

З початку року проведено ряд заходів щодо виявлення та припинення незаконної діяльності суб'єктів господарювання, зокрема такої, що має ознаки фіктивного підприємництва, а також пов'язаної з незаконною конвертацією безготівкових коштів у готівку. Порушено 2 кримінальні справи за фіктивне підприємництво.

^ 4. Заходи з кадрового та матеріально-технічного забезпечення.

На виконання вимог програми та відповідно до затвердженого графіку,
в системі службової підготовки працівників органів внутрішніх справ проведені заняття зі службової етики та правил спілкування з громадянами.

До органів та підрозділів внутрішніх справ області у червні 2009 року надіслано для практичного використання пам'ятку "Знання та повага прав людини – шлях до взаєморозуміння", а також вказівку про додаткове вивчення Кодексу честі та Етичного кодексу працівника органів внутрішніх справ.

ГУМВС на постійній основі з метою підвищення професійного рівня працівників правоохоронних органів, створення належних умов для занять фізкультурою та спортом співробітникам та членам їх сімей, популяризації роботи правоохоронців серед населення, здорового способу життя, проводяться відповідні спортивні заходи (змагання, спартакіади, конкурси, естафети)
із залученням до участі в них цивільних осіб та їх дітей. З метою здійснення профілактики правопорушень серед неповнолітніх, на базі СОО ФСТ "Динамо" України створено секції для неповнолітніх з різних видів єдиноборств,
а в Шосткинському МВ – секцію для неповнолітніх з міні-футболу.

В рамках розвитку відомчої мережі телефонного зв'язку, за сприяння облдержадміністрації у Сумському МУ встановлено цифрове телефонне обладнання "Панасонік" КХ – ТDA 600 (вартість складає – 71,5 тис. грн.).
В усіх інших міськ- і райвідділах області використовується аналогове обладнання "Панасонік" КХ-ТА 6/16 та аналогічне, що на порядок дешевше від цифрового.

На даному етапі з керівництвом Департаменту зв'язку МВС узгоджено питання підключення через цифрові канали ще 11 міськрайорганів та надання кожному міськ- і райвідділу по два ІР-номери цифрової АТС "Telrad
Advantes ІР" S1000 та скасування 17 аналогових каналів районних підрозділів, як того вимагає Програма побудови Єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі.

Введено в дію 13 вузлових комплектів телекомунікаційного обладнання на суму 540,84 тис. грн., які змонтовано в обласному центрі, а також
в Охтирському, Роменському, Шосткинському МВ, Глухівському взводі ДАІ.

Розглядається питання щодо прокладання до кінця 2009 року оптоволоконної лінії між будівлями ГУМВС та СФ ВАТ "Укртелеком", що покращить швидкісні характеристики телекомунікаційної мережі та стан забезпечення якісним телефонним зв'язком районних органів внутрішніх справ.

Питання щодо придбання пересувних станцій діагностики або комплектів контрольно-вимірювальних приладів для проведення перевірок технічного стану транспортних засобів, обладнання для удосконалення роботи
з встановлення осіб невпізнаних трупів буде вирішено з моменту надходження відповідних грошових коштів.

Положеннями програми передбачено забезпечення, відповідно
до європейських норм та стандартів, належного рівня утримання осіб
в ізоляторах тимчасового тримання та залучення фінансових і матеріальних ресурсів органів місцевого самоврядування, МВС України для їх будівництва та реконструкції.

Проте, кошторисом на утримання органів внутрішніх справ області
у 2009 році за загальним фондом держбюджету кошти на здійснення капітальних видатків, у тому числі на будівництво та реконструкцію ІТТ,
з метою приведення їх до Європейських норм і стандартів не передбачено.

Відповідно до вимог розпорядження МВС України від 06.02.2009 №129, використання коштів спецфонду, які надійдуть від надання платних послуг, на здійснення капітальних видатків заборонено. Кошти спеціального фонду повинні спрямовуватись на покриття дефіциту загального фонду, забезпечення поточної життєдіяльності та службово-бойової діяльності ОВС області.

Фінансування видатків на будівництво та реконструкцію ІТТ з місцевих бюджетів у 2009 році також не передбачено.

Разом з тим, у підрозділах органів внутрішніх справ області налічується 15 ізоляторів тимчасового тримання з 92 камерами із загальною кількістю місць на 296 осіб та приймальник-розподільник для осіб, затриманих
за бродяжництво. У 2009 році через відсутність фінансування призупинено будівництво ІТТ Сумського МУ та Охтирського МВ, роботи щодо реконструкції ІТТ Конотопського МВ.

Із мінімально-необхідних 20 млн. 374 тис. грн. на службовий автотранспорт, кошторисом держбюджету передбачено лише 82 тис. грн., із
9 млн. 868 тис. грн. для здійснення службових відряджень, виділено лише
152 тис. грн.

Кредиторська заборгованість ОВС області на сьогоднішній день складає понад 1,5 млн. грн.

Територіальні органи внутрішніх справ області працюють в умовах жорсткої нестачі паливно-мастильних матеріалів. Понад 75% службового автотранспорту виробили свій ресурс та потребують списання.

Фонд службового житла для працівників міліції складає лише 29 квартир та 93 кімнати гуртожитку (у тому числі житло, створене за 2008-2009 роки –
8 квартир та 3 кімнати гуртожитку). Ресурсним забезпеченням програми із обласного бюджету кошти на створення фонду службового житла для працівників міліції не передбачено. Не передбачено їх і місцевими бюджетами.

Для покращення житлового забезпечення працівників органів внутрішніх справ планується виділити ГУМВС 8% житлової площі, що буде побудована на виділеній земельній ділянці по вул. 40 років Жовтня, 33А у м. Суми, але інвестори для будівництва до теперішнього часу не знайдені.

Ресурсним забезпеченням Комплексної програми профілактики правопорушень у 2009 році заплановано виділення з обласного бюджету
1600 тис. грн., але фактично ці видатки бюджетом на 2009 рік не було затверджено.

Разом з тим, ОВС області вживають цілеспрямовані заходи щодо поповнення державного та місцевих бюджетів.

Так, протягом 2009 року до місцевих бюджетів різних рівнів органами та підрозділами внутрішніх справ області вже перераховано штрафів і податків на суму близько 21 млн. грн., у тому числі майже 9 млн. грн. штрафів за адміністративні правопорушення.

У той же час, органами місцевого самоврядування на фінансування заходів, передбачених зазначеною програмою, у 2009 році заплановано лише 362 тис. грн. (проти 1595,5 тис. грн. у 2008 році). Але, фактично з місцевих бюджетів за 9 місяців 2009 року виділено лише 109,9 тис. грн. або 30,4% від запланованого.

Кошти виділялись лише Сумською (52,3 тис. грн.), Конотопською міськими радами (42,9 тис. грн.), Липоводолинською (10,5 тис. грн.), Кролевецькою районними радами (4,2 тис. грн.), у зв'язку з чим, ГУМВС
в області піддається критиці з боку МВС України за неналежну взаємодію з органами місцевого самоврядування та низький рівень матеріально-технічного забезпечення підрозділів.

Голові Сумської обласної адміністрації направлено декілька листів щодо сприяння у вирішенні питання фінансування регіональних програм
у визначених об’ємах.

Тож, виконання в повному обсязі заходів, передбачених обласною комплексною програмою профілактики правопорушень на 2008-20011 роки
не можливо без забезпечення її належного фінансування, передбаченого ресурсним забезпеченням програми та допомоги з боку Сумської обласної державної адміністрації, місцевих адміністрацій, обласної, міських, районних
та селищних рад.

У той же час, не зважаючи на вищевказані труднощі матеріально-технічного характеру, органи внутрішніх справ області гідно виконують покладені на них обов'язки з забезпечення особистої безпеки громадян, захисту їх прав, свобод та законних інтересів, забезпечення належного громадського порядку, протидії кримінальним проявам у регіоні.

Пропозиції до рішення колегії Сумської обласної державної адміністрації з питань сприяння у вирішенні проблемних питань з протидії злочинності:

1. Облдержадміністрації:

1.1. Ініціювати розгляд на сесії обласної ради питання щодо виділення коштів із обласного бюджету на фінансування заходів, передбачених обласною Комплексною програмою профілактики правопорушень на 2008-2011 роки на суму 1.5 млн. грн. для придбання спеціального обладнання та техніки.

1.2. Рекомендувати міським та районним радам на сесіях розглянути питання фінансування відповідних регіональних програм профілактики правопорушень.

2. До кінця 2009 року організувати та провести:

2.1. Управлінню освіти та науки, управлінню охорони здоров`я, служби у справах дітей облдержадміністрації, ГУМВС з метою протидії розповсюдженню серед дітей наркотичних засобів і психотропних речовин, виявлення осіб, які втягують дітей у їх вживання та пияцтво - перевірки навчальних закладів.

2.2. ГУМВС:

2.2.1. Комплекс оперативно-розшукових заходів щодо виявлення та попередження порушень при використанні бюджетних коштів, спрямованих на фінансування державних цільових програм, субвенцій держбюджету місцевим бюджетам, грошових засобів резервного фонду.

2.2.2. Заходи щодо виявлення та попередження протиправних посягань, зокрема недотримання вимог законодавства у сфері регулювання земельних відносин, використання та охорони земель службовими особами органів влади та управління.

2.2.3. Комплекс оперативно-розшукових заходів, спрямованих на викриття організованих злочинних угруповань, які діють на території області.

2.2.4. Заходи з виявлення фактів вчинення кримінально-адміністративнокарної корупції серед вищих посадових осіб, працівників судових, правоохоронних та контролюючих органів.

3. ГУМВС:

3.1. Протягом листопада 2009 року провести оперативно-профілактичні операції "Квартира" та "Зброя-Вибухівка", грудня 2009 – січня 2010 року – "Ялинка".

3.2. До кінця 2009 року продовжити проведення заходів щодо перевірок раніше судимих осіб, інвентаризації та повноти їх обліків, індивідуально-профілактичної роботи з раніше судимими особами під умовною назвою "Ревізія".

3.3. Продовжити проведення заходів з інформування громадян через засоби масової інформації про діючі "телефони довіри", через які вони можуть надавати інформацію, у тому числі про факти незаконного обігу чи вживання наркотиків, забезпечити дієву перевірку таких фактів і реагування на злочини і правопорушення згідно чинного законодавства.

3.4. З метою профілактики злочинів та правопорушень у підлітковому середовищі на основі банків даних неповнолітніх та їх сімей, які потребують посиленого профілактичного впливу та контролю з боку ОВС, а також соціальних служб, спільно з відділами освіти і науки, педагогічними колективами закладів освіти, службою у справах дітей, центрами соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді забезпечити поновлення роботи "Рад профілактики", які діють в учбових закладах області, та оперативне реагування на всі негативні прояви з боку конкретних неповнолітніх, негативні тенденції в конкретному навчальному закладі, прийняття комплексних заходів щодо їх усунення (умовна назва "Швидка допомога").

3.5. До кінця листопада 2009 року здійснити перевірку готовності дорожніх та комунальних організацій області до експлуатації вулично-шляхової мережі в осінньо-зимовий період 2009-2010 років. Про виявлені недоліки проінформувати облдержадміністрацію.

4. КП "Шляхрембуд" з метою постійного відслідковування дорожньої обстановки, фіксації, аналізу та попередження порушення Правил дорожнього руху водіями на перехрестях з найбільш інтенсивним рухом (вул. Харківська - проспект М. Лушпи, вул. Леваневського - проспект Шевченка, вул. Харківська - вул. Героїв Сталінграду, вул. Червоногвардійська - вул. Н. р. Стрілки, вул. Горького - вул. Леваневського - вул. Металургів), які є місцями концентрації скоєння дорожньо-транспортних пригод, встановити 5 централізованих систем відеоспостереження за учасниками дорожнього руху.

5. Облдержадміністрація, райдержадміністрації:

5.1. З метою зменшення дитячого дорожньо-транспортного травматизму забезпечити встановлення 3 засобів примусового зниження швидкості руху ("лежачий поліцейський") у м. Суми (вул. П.Комуни, біля СШ № 24; вул. Веретенівська, біля школи-інтернату; перехрестя вул. Супруна - проспект Шевченка) та по одному - у кожному районному центрі біля загальноосвітніх закладів та на перехрестях з обмеженою видимістю.

5.2. Облдержадміністрація, райдержадміністрації вжити заходів щодо будівництва у місті Суми 4 світлофорних об’єктів на перехрестях вулиць з інтенсивним рухом транспортних засобів і пішоходів, та по 1 - у містах обласного підпорядкування та містах Тростянець, Кролевець і Недригайлів.

6. Райдержадміністрації:

6.1. До кінця 2009 року забезпечити виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.02.2006 № 73-р та доручення голови обласної державної адміністрації від 17.04.2006 № 13 щодо введення посад інструкторів по роботі з громадськими формуваннями з охорони громадського порядку та державного кордону.

6.2. Протягом листопада-грудня 2009 року ужити заходів з проведення поточного ремонту дільничних пунктів міліції, обладнання їх засобами зв’язку, меблями, наочною агітацією.

6.3. До кінця 2009 року вирішити питання про надання службового житла дільничним інспекторам міліції в сільській місцевості на території адміністративних дільниць, що ними обслуговуються.

6.4. Ужити заходів з реалізації вимог статті 18 Закону України "Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону" щодо заохочення членів відповідних громадських формувань.

Заступник начальника ГУМВС

України в Сумській області В.М. Петренко


Додати документ в свій блог або на сайт


Реклама:

Схожі:

Довідка про стан виконання вимог обласної Комплексної програми профілактики правопорушень на 2008-2011 роки iconПроект Про хід виконання заходів обласної комплексної програми профілак-тики правопорушень на 2008-2011 роки та обласної програми підвищення безпеки дорожнього руху на 2009-2012 роки
Році заходів обласної комплексної програми профілактики правопорушень на 2008-2011 роки та обласної програми підвищення безпеки дорожнього...

Довідка про стан виконання вимог обласної Комплексної програми профілактики правопорушень на 2008-2011 роки iconРішення від 17 грудня 2008 року №339 м. Новоукраїнка Про стан виконання районної комплексної програми профілактики злочинності на 2006 2010 роки
Відповідно до пункту 16 частини 1 статті 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, заслухавши інформацію начальника...

Довідка про стан виконання вимог обласної Комплексної програми профілактики правопорушень на 2008-2011 роки iconРішення від 26 вересня 2007 року №167 м. Новоукраїнка Про стан виконання районної комплексної програми профілактики злочинності на 2006 2010 роки
Відповідно до пункту 16 частини І статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, заслухавши інформацію начальника...

Довідка про стан виконання вимог обласної Комплексної програми профілактики правопорушень на 2008-2011 роки iconРішення від 29 вересня 2010 року №566 м. Новоукраїнка Про стан виконання районної комплексної програми профілактики злочинності на 2006-2010 роки
Відповідно до пункту 16 частини 1 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши інформацію начальника...

Довідка про стан виконання вимог обласної Комплексної програми профілактики правопорушень на 2008-2011 роки iconРішення 29. 02. 2012 №28 Про виконання Програми профілактики правопорушень та забезпечення громадської безпеки в Куйбишевському районі Запорізької області на 2008-2011 роки та продовження терміну дії на 2012 рік
Відно до пункту 16 частини 1 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення районної ради від 17. 01. 2008...

Довідка про стан виконання вимог обласної Комплексної програми профілактики правопорушень на 2008-2011 роки iconМетодичні рекомендації щодо залучення населення до охорони громадського порядку та профілактики правопорушень відповідно до Закону України „Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону
Закону України „Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону”, Указу Президента України від 19 липня 2005...

Довідка про стан виконання вимог обласної Комплексної програми профілактики правопорушень на 2008-2011 роки iconДо проекту районної Комплексної програми профілактики правопорушень і злочинів
Розроблення нових форм і методів профілактики правопорушень та запровадження їх у практику

Довідка про стан виконання вимог обласної Комплексної програми профілактики правопорушень на 2008-2011 роки iconРозпорядження голови районної державної адміністрації 24. 02. 2012 №116 Про виконання комплексної програми профілактики злочинності в Іванівському районі на 2011-2015 роки
Управліннями, відділами районної державної адміністрації, виконкомами селищної, сільських рад спільно з правоохоронними та контролюючими...

Довідка про стан виконання вимог обласної Комплексної програми профілактики правопорушень на 2008-2011 роки iconРішення від 17 серпня 2011 року №145 м. Новоукраїнка Про хід виконання та внесення змін до районної комплексної програми профілактики злочинності на 2006 2010 роки
Про хід виконання та внесення змін до районної комплексної програми профілактики злочинності на 2006 – 2010 роки

Довідка про стан виконання вимог обласної Комплексної програми профілактики правопорушень на 2008-2011 роки iconРішення 09. 02. 2012 №52 Про хід виконання Програми щодо профілактики І попередження злочинності та правопорушень на території Куйбишевської селищної ради на 2011 2015 роки за 2011 рік
Про хід виконання Програми щодо профілактики і попередження злочинності та правопорушень на території Куйбишевської селищної ради...

Додайте кнопку на своєму сайті:
Документи


База даних захищена авторським правом ©lit.govuadocs.com.ua 2000-2013
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації
Документи